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受去年台灣劣質豬油事件影響，近日香港（gǎng）政府就立法規管食用油脂及回收廢置食（shí）用油展開公眾谘詢（xún），預計明年（nián）向立法會提交立法草（cǎo）案。這就意味著（zhe）：使用廢置食用油作為原料生產新（xīn）的食用油，生產或進口的（de）食用油脂沒有獲得證明文件證明符合法定標準，收集或處置廢置食用油時（shí）沒有領取牌照，食肆（sì）將廢置（zhì）食用油出售或移交給非持牌（pái）者，未來這些行為（wéi）在香港或都屬違法（fǎ），可被判罰款或（huò）監禁。

去年9月台灣發生的劣質豬油事件還曆曆在目，香港大（dà）批食肆中招，進而引發各方對於（yú）食用油脂安全的高度關注。但目前香港沒有專門法例（lì）針對食用油脂和廢置食用油進行規管，港（gǎng）府由此提出立法建議。“修（xiū）訂食用油脂法定安全標準、源頭管理、強化溯源、推動廢置油脂回收、規管進出口，是進一步保障公眾健康。食物及衛生（shēng）局局長（zhǎng）高永文昨日前往（wǎng）立法會簡介（jiè）立法建議：”香港就立法規管食用油（yóu）脂（zhī）及回收廢置食用油展開為期3個月的公眾谘詢。

何為“地溝油”？

“所謂地溝（gōu）油或（huò）黑心油，並沒有科（kē）學定義（yì），國際（jì）間也沒有統一的檢測標準（zhǔn）。”由於定義困難，食物及衛生局首先建議修訂食（shí）用油脂的法定安全標準，規定（dìng）食用油脂中苯並(a)芘、黃曲黴毒素、芥酸、砷、鉛等有害物質的新上限。其次在立法建議中（zhōng）引入“廢置食用油”概念，即從任何煮食供人食用的過程中扔棄的食用油，包括隔油池廢物、經使用或未經使用但因各種原因如品質變壞（huài）而需要棄置的食用油等。

　　食衛局建議立法規定，香港本地生產或（huò）出口的食用（yòng）油脂不（bú）得使用“廢置食用油”或非擬供人食（shí）用的“劣質油脂”作為生產原料。為此，建議要求在港生產的食用油脂，均（jun1）必須附有官方證明書，或（huò）者獲得官方認可獨立（lì）檢測機構發出的證明書。在進口方麵（miàn），要求進口商提供生產地的證明（míng）書，證（zhèng）明進口食用油脂符合擬議的法定食用油脂標準。利用香港（gǎng）現時行之有效的（de）溯源製度，要求食（shí）用油（yóu）脂的製造商和進口商提供證明文件（jiàn）的副本給其下遊分銷商或零（líng）售商（shāng）或食肆，以（yǐ）供食環署抽查。

　　此（cǐ）次公眾谘詢主要包括兩方麵，一方（fāng）麵是立法規管在香港本地生產、從外地（dì）進口的食用油脂的安全。另一方麵（miàn）修（xiū）訂現有《廢物處置（zhì）條例》，規管“廢置食用油”的回收和處（chù）置，重點是在“廢置食用油”收集、處置及（jí）進出口上引入發牌製度。

香港（gǎng）政府建議規定，一旦發現任何（hé）人（rén）如無（wú）牌（pái）收集(包括買賣)、處（chù）置（zhì）及進出口廢置食用油，即屬違法，可（kě）被判（pàn）罰款或監禁。從而確保廢置食用油隻（zhī）會被持牌收集商收集（jí），隻能轉售或交予另外（wài）的持（chí）牌者，而(比如生化柴油廠)要處置廢置食用油，也需要先領有牌（pái）照。發牌的主（zhǔ）要目的是便於（yú）監控廢置（zhì）食（shí）用油的（de）流向，避（bì）免不當處理。就算經循環再造，也隻做合法的工業再利用。

　　為了進一步加強對於食肆和食物製造商的監管，香港（gǎng）政府建議，如果廢置食用油（yóu）產生（shēng）者，包括食肆和食物製造商，容許或導致廢置食用（yòng）油被出售（shòu）、運送、收（shōu）集（jí）或移交給沒有根據（jù）《廢物處置條例（lì）》取得相關牌照者，即屬違法，可被判罰款或監禁。

　　昨日食物及（jí）衛生（shēng）局（jú）局長高永文（wén）表示，在10月份公眾（zhòng）谘詢結束後，預計（jì）明年向立法會提交具體的立法草案。